核心提示：營商環(huán)境的好壞是影響民營經(jīng)濟(jì)活力的重要因素，做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，對于助推營商環(huán)境優(yōu)化意義重大，因此，山西一流營商環(huán)境的打造離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線的助力。必須堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢深耕政企溝通，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，不斷創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的舉措。
營商環(huán)境的好壞會影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與潛力，是增進(jìn)有效投資與擴(kuò)大居民消費(fèi)的重要因素、因而是擴(kuò)大內(nèi)需增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐，對于在新發(fā)展階段推動高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。黨的十八大以來，我國十分重視營商環(huán)境的優(yōu)化。山西作為資源型省份，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命，營商環(huán)境的優(yōu)化關(guān)系到山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，是影響山西民營經(jīng)濟(jì)活力的重要因素，是優(yōu)化資源配置、重塑山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)要著力強(qiáng)化的重要支撐之一，對于奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)意義重大。
做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，采取一系列重大舉措，指導(dǎo)和推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得顯著成績，這為做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
一方面，我國民營經(jīng)濟(jì)之所以能夠在改革開放以來不斷發(fā)展壯大，撐起國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，營商環(huán)境的不斷優(yōu)化是重要因素，尤其是作為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用功不可沒。在新發(fā)展階段，要繼續(xù)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)這支中國式現(xiàn)代化的生力軍不斷高歌猛進(jìn)，就很有必要繼續(xù)做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，這是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)實(shí)需要。基于服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，因此，山西要打造一流營商環(huán)境，就要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，借助統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的紐帶優(yōu)勢為優(yōu)化營商環(huán)境凝聚強(qiáng)大的社會力量。
另一方面，考慮到全面優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，需要發(fā)揮各類主體的合力協(xié)作共治，凝聚起優(yōu)化營商環(huán)境的最大合力。營商環(huán)境問題在很大程度上表現(xiàn)為政商關(guān)系問題，要優(yōu)化營商環(huán)境就必須處理好政商關(guān)系，基于統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)就是凝聚人心與力量，因此，要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要作用，繼續(xù)推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，健康的新型政商關(guān)系的構(gòu)建能夠?yàn)闋I商環(huán)境的優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)，會使得促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大舉措的落地事半功倍。
總的來說，要推動山西民營經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的躍升，就要做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是歷史照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)然選擇。鑒于統(tǒng)一戰(zhàn)線具有為民營經(jīng)濟(jì)提供政治引領(lǐng)的優(yōu)勢，具有廣泛聯(lián)系因而能為民營企業(yè)搭建交流服務(wù)平臺的優(yōu)勢，具有人才薈萃因而能更好做好咨詢服務(wù)工作的智力優(yōu)勢，因此，推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，能夠進(jìn)一步優(yōu)化山西的營商環(huán)境，促進(jìn)山西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。可以說，推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作向高質(zhì)量發(fā)展的過程能夠助推營商環(huán)境的優(yōu)化，反過來，營商環(huán)境的優(yōu)化也能推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作向更高水平邁進(jìn)，二者是相互促進(jìn)、相輔相成、相得益彰的關(guān)系。
堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作
基于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于中國式現(xiàn)代化的重大意義，山西要進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，就要持續(xù)創(chuàng)新提升營商環(huán)境，因?yàn)闋I商環(huán)境是影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要因素，而優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的打造離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面助力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶，民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相生相伴、互促共進(jìn)。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)黨對民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的重要支撐。新征程上，繼續(xù)做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，進(jìn)一步加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)。
歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，民營企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，推動民營企業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展仍然需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，并要進(jìn)一步加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)。在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展統(tǒng)戰(zhàn)工作最根本的就是要加強(qiáng)黨的建設(shè)以充分發(fā)揮黨建的凝聚力，這樣做能夠加大黨建工作在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的統(tǒng)籌力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)利益與經(jīng)濟(jì)社會利益的高度統(tǒng)一。在黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的過程中建立常態(tài)化的黨建引領(lǐng)機(jī)制，真正讓黨組織成為民營企業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力；堅(jiān)持構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)形成良好政治生態(tài)；堅(jiān)持把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷夯實(shí)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢深耕政企溝通，不斷創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境
基于營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要影響，目前營商環(huán)境建設(shè)是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)，要持續(xù)做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，依托統(tǒng)一戰(zhàn)線開展政企溝通協(xié)商，推動多方主體協(xié)作共治，創(chuàng)新服務(wù)營商環(huán)境的舉措。
完善民營企業(yè)的訴求反饋機(jī)制，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。應(yīng)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作，以深入開展調(diào)查研究的形式查漏補(bǔ)缺，組織相關(guān)人員開展入企服務(wù)，第一時(shí)間收集反饋民營企業(yè)的訴求以及民營企業(yè)人士的所盼、所想、所期，進(jìn)一步摸清民營企業(yè)的發(fā)展需求，收集相關(guān)意見建議，形成問題清單，積極向黨委政府反映匯報(bào)，并明確具體任務(wù)、分布落實(shí)有序推進(jìn)，最大力度協(xié)助解決相關(guān)問題?？梢苑珠T別類地為各個(gè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)建立訴求檔案，如實(shí)記錄各個(gè)時(shí)間點(diǎn)收集到的民營企業(yè)的訴求情況、定期跟蹤服務(wù)情況以及問題的解決進(jìn)度與效果。
完善政企溝通協(xié)商機(jī)制，更大力度推動解決民營企業(yè)的訴求，當(dāng)好“服務(wù)員”。營商環(huán)境的創(chuàng)新提升離不開科學(xué)高效的機(jī)制，要以制度形式確保能夠常態(tài)化的執(zhí)行。針對訴求的解決，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)完善政企溝通協(xié)商機(jī)制，著力為民營企業(yè)家搭建反映問題、溝通交流的平臺。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，不斷創(chuàng)新工商聯(lián)服務(wù)民營企業(yè)的機(jī)制，及時(shí)地跟進(jìn)地深入地解決民營經(jīng)濟(jì)人士的訴求。比如，工商聯(lián)要積極引導(dǎo)推動各商會加強(qiáng)互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)資源共享，真正推動工商聯(lián)成為民營經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)可的常態(tài)化反映問題、制度化解決問題的重要平臺。另一方面，要著力創(chuàng)建切實(shí)可行的政企溝通協(xié)商機(jī)制，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要當(dāng)好政企溝通的“連心橋”。采取定期召開政企懇談會、交流研討會、供需對接會等形式，針對民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的共性或者個(gè)性問題現(xiàn)場開啟辦公“綠色通道”，邀請企業(yè)和政府職能部門面對面的溝通交流，發(fā)揮好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在助推優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用。
要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的智庫作用，當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“智囊團(tuán)”?？梢杂行д细鞣搅α亢唾Y源成立智庫，定期組織民營企業(yè)家圍繞相關(guān)政策落地、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等話題展開深入交流，并邀請專家學(xué)者現(xiàn)場答疑解惑，以更加專業(yè)化、精準(zhǔn)性的服務(wù)幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的問題，政策制度方面要做好溝通協(xié)作，精準(zhǔn)把握企業(yè)訴求，及時(shí)更新相關(guān)政策。統(tǒng)一戰(zhàn)線還要發(fā)揮好創(chuàng)新建設(shè)數(shù)字平臺的作用，可以線上為民營企業(yè)家開通民營黨建、政策解讀、企業(yè)訴求、法律服務(wù)、金融服務(wù)等直通車平臺，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，幫助民營企業(yè)解決好各種現(xiàn)實(shí)困難，進(jìn)一步提升服務(wù)的效能，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
立足新發(fā)展階段，要深刻認(rèn)識到做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作對于優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，進(jìn)一步加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢深耕政企溝通，多措并舉推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，不斷提升創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的能力。
?。ㄗ髡邽殛柸形h校經(jīng)濟(jì)建設(shè)教研室副主任）
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